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4 July, 2012

"Reforma al Sistema Interamericano de DDHH es espuria porque lo debilita"

Conduce Perla Wilson

Fuente: Radio Tierra

Siguiendo con la preocupación que han generado las reformas "para fortalecer" el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, impulsadas por Ecuador y Venezuela al interior de la OEA, Contrapunto entrevistó al abogado Jorge Contesse, litigante en varias causas que han llegado hasta la Corte IDH, entre ellas el de Karen Átala, que significó la última condena al Estado chileno por discriminación en base a orientación sexual.

El jurista destacó que "para la mayor parte -sino todo los países de la región-, el sistema ha significado avances allí donde los Estados tienen interés en obstaculizar o no promover activamente los Derechos Humanos". Y en particular para Chile, los casos más importantes que se tramitaron, como el de "La Última Tentación de Cristo", el "caso Almonacid Arellano" o el "caso Atala", permitieron "abrir espacios de debate y discusión", o incluso "ha significado la reforma legislativa e incluso la reforma constitucional", valoró Contesse.

Reforma espuria

Ante el escenario planteado por las reformas impulsadas por Ecuador y Venezuela con el apoyo de Brasil en la última Asamblea de la OEA realizada en Cochabamba, y que buscan nivelar el financiamiento de las relatorías a costa de su autonomía, eliminar la publicación de informes especiales por parte de las relatorías, y limitar la capacidad de intervención de la CIDH, el abogado cuestionó el uso de eufemismos como "fortalecimiento del sistema" que los países interesados utilizan para promover su agenda.

"Lo que pasa hoy es que la Comisión a través de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión ha sido muy crítica respecto de gobiernos como el de Ecuador o el de Venezuela, sobre el tratamiento de la prensa, allí se han producido retrocesos serios", y son a su juicio la causa que está en el origen de toda la discusión. "Eso genera que los países quedan en el capítulo cuarto de los informes anuales, es decir en la lista de los que violan los Derechos Humanos, y a esta sensación de incomodidad se unió Brasil", explicó.

Consultado por los flancos que el SIDH tiene, el ex director del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego portales recordó que "Estados Unidos no es parte de la Convención Americana, como no es parte prácticamente de ningún tratado internacional de Derechos Humanos", aludiendo a una de las críticas que más frecuentemente se levantan contra la OEA. Por otro lado, hizo ver que "la comisión ha ideado mecanismos para hacer responsable a Estados Unidos, no obstante este país no ha firmado la Convención Americana", y desde la sociedad civil norteamericana "hay redes que están impulsando el uso del sistema interamericano", agregó.

"Uno tiene que tomar un poco de distancia ante las críticas, algunos sí son flancos, pero al estar formulados de mala fe pierden de vista cuál es el real objetivo de esto. Si realmente es fortalecer el sistema hagámoslo, nadie va estar en contra, pero disfrazar el debilitamiento de las instituciones por medio de un grupo de trabajo que supuestamente lo fortalece es espurio", afirmó Contesse.

El jurista manifestó que desde una óptica ciudadana hay varios puntos que mejorar en el sistema, tales como una mayor transparencia en la agenda de los casos. "Yo quisiera saber si hay una agenda, cómo se determina y quién la determina", a la vez que señaló que "la pregunta por la legitimidad social de los organismos regionales de Derechos Humanos es muy legítima".

Sobre el futuro de la reformas, que deberán tratarse en una nueva Asamblea de la OEA probablemente en marzo de 2013, declaró que es muy difícil contener la necesidad de cambios.

"Reaccionan instituciones que normalmente no habían tenido interés en el Sistema Interamericano, hoy día tú ves que Libertad y Desarrollo le hace una radiografía política en un informe", en lo que para Contesse es un muy buen síntoma del rol que ha jugado el sistema de Derechos Humanos, "porque si tú tienes gente como Libertad y Desarrollo, Rafael Correa y Hugo Chávez criticando el SIDH, pareciera que las cosas no andan tan mal, algo se está haciendo bien", concluyó.